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第一次参加国策会议时，陛下迟到了。
黄锦告诉他们：“陛下正在教各位娘娘健体十法，诸位大人稍后，陛下马上就到。”
“……什么健体十法？”
黄锦犹豫了一下，随后在华盖殿前面演示起来：“就是这样……甲子诀：子、丑、寅、卯，辰、巳、午、未，申、酉、戌、亥；乙字诀，子、丑、寅……”
十七参策和两个伴读看着黄锦演示的技法不明觉厉。
“敢问黄公公，此法……有何功效？陛下为何教各位娘娘……”杨廷和问道。
孙交脸色凝重：女儿前夜回家后，昨天晨间起来在院中就是这样做的。
“陛下说……是从古籍中参悟出来的。效用正如其名，强身健体。以前在王府时陛下就坚持习练，太后入宫后劝陛下少跑一些，陛下便改了重新习练此法，跑步则三五日一次。”
皇帝反正还没来，黄锦就在这里跟他们闲聊一下。
但重点仍然是：为什么要教妃嫔这些？
御花园里，只有文素云和另外九嫔在这里。
朱厚?兴档牟慌觯?遣慌榕榕椋??皇遣唤哟ァ
“手臂要舒张一点。”他纠正着张晴荷的姿势，“迈步也要大一些……”
张晴荷很畏缩，现在皇帝触碰着她的手臂和腰，她只羞得脸通红。
少女们是懵的。
哪怕是最为活泼的文素云也没想到皇帝会是这个样子。
她忍不住大胆问了一句：“陛下，您教臣妾们这些，是要把臣妾们练成娘子军吗？”
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说罢他意味深长地看着她们：“贤妃也是练过的。”
虽然林清萍并没有练，但相信她们能懂。
既然收入了后宫，朱厚?惺翟诓幌虢?吹氖焙颍?裉焯?秸飧鲥?硬∈牛?魈焯?侥母龌首踊逝?舱邸
年龄都小了些，若不是孙茗产下嫡子确实很重要，朱厚?卸甲急妇×恐桓?恢帧
听到皇帝这样说，除了寥寥三四人看不出内心想法来，其余几人明显眼睛都亮了。
“朕国事繁忙，但既然都入宫有了名分，以后只要天没下雨，卯时六刻就都到这里来，朕与你们一起习练此法。”朱厚?卸晕乃卦扑档溃?八卦疲?阊У米羁欤?儆胨?茄萘芬欢??袢罩辽僖??滓冶?∷木髁肥炝恕ｋ奕ビ?榉俊！
“臣妾遵旨……”
十个姑娘看着陛下干脆利落地大踏步走向乾清宫那边，而后面面相觑。
皇帝跟她们之前想的好不一样。
“……淑妃姐姐，?醚У米詈茫?忻挥惺裁淳髑习。俊蹦虫勺焯稹
文素云现在只觉得，之前是不是因为觉得太有趣了所以有些忘我？陛下给她的称号是淑，莫非是逗她玩？
“晴荷，你们太拘束了些。你们看陛下做的时候多舒展……”她开口却看着张晴荷。
御花园里在不远处等候侍奉的宫女太监们就这么看着娘娘们一起手舞足蹈地，渐至打打闹闹。
一会之后，朱厚?幸丫?晕⒉料凑?砹艘幌乱伦琶嫒堇吹搅擞?榉俊
十七参策都古怪地看着他。
又是草案，又是三理之论，还有什么健体十法。
陛下你是怎么把知识学得这么杂，又都令人感到神异的？
黄锦刚才只是委婉点到了，贤妃有孕便是因为秘法，想来这健体十法就是秘法的一部分？
他们不多问了，大概这也是筹谋的一部分：也许明后年，宫里就会频传喜讯。一后二妃九嫔个个都习了秘法，总会有几个是皇子吧？
子嗣繁荣，天下乱因又要少一个。
但这种秘法……虽然老头子们大多用不上了，可是很想学学怎么办？家里的孩子们用得上啊。
“献臣是第一次来御书房，习惯与否？”朱厚?兄苯游省
吴廷举听到皇帝问话，拘束地站了起来行了一礼：“臣……还在习惯。臣今日见到这道百世不移之国策，方知陛下气吞四海……”
跟什么新法比起来，这南洋海上长城的壮观远景令人想来更加头秃，实在难以想象在“党争”大戏之前，这道国策是如何确立的。
这御书房的水，深得很呐。
“费卿已启程赴任四川，蒋卿在江南，参策重复齐全，议一议广东新法下一步如何行止吧。”朱厚?刑?宋馔⒕俚呐穆砥ㄖ?笾恍α诵Γ??剂苏?揭樘猓?罢庖换鼐鸵?ㄅ淌┬辛耍?泻文汛Γ?绾谓饩觯?缱龃蛩悖?沛诰椿沟茸懦?⒅家狻！
内档司的人准备就绪，参策们习惯了之后，也都会带着空白书卷而来，记录一些重点。
皇帝问了话，其他人就先看着吴廷举，竟是要他先说一般。
吴廷举心里直骂娘：杨廷和这个党魁仍旧存着一丝希望，盼着皇帝慢慢来改。
昨日廷推后在文楼开了个会，他们竟要自己这个新人冲锋，对皇帝说现在的难处。
他又正儿八经地站起来行礼：“臣虽然还在研习新法总纲及诸新法，然臣曾在广东任过职，先请略述己见，抛砖引玉。”
朱厚?械阃罚骸坝醒灾弊唷９?呋嵋樯希?痪行槔瘛！
吴廷举坐下之后，斟酌了一下才说道：“如今新法，大有开辟新天地之势。熙宁年间诸法与如今诸法相比，也只是动一隅。臣以为，广东新法若要三五年间出成效，有五大难处。”
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这既是让吴廷举冲锋，其实也未尝不是给他个机会。
他能在短时间内对新法消化多少，能不能提出切实际的行动方略，也决定了他能不能在皇帝心目中加分。
杨廷和乐得有人冲锋，王琼他们想壮大己方力量，吴廷举也想在国策会议上站稳脚跟。
他开口说道：“难处之一，在于度支。朝廷要拿钱出来采买广东承担之岁办、坐办，广东也要拿钱出来采买其余坐办、杂办，这是很大一笔银子。广东官员开始申缴赋役，为安抚局势，官吏待遇提高，这又是一大笔银子。臣大致估算了一番，户部要向广东支付之银两，每年恐怕在十二万两银子左右。广东需给地方官员额外支付之俸禄、诸多公务支出加在一起，又要额外多出近十万两。”
朱厚?刑岜始橇思赶拢骸凹绦?！
“难处之二，在于权责。若官绅田赋申缴、科则统一征银得以推行，田赋、银钱岁入自会增涨不少。然诸办采买、库藏转运、商税等诸事，恐需增设衙门、官员。新法之更易实多，又都相辅相成，恐怕广东是需要重新考虑省、府、县三级衙门各有哪些职司、各位任官担负何职的。”
“难处之三，在于市易。若官绅田赋申缴、科则统一征银得以推行，则百姓投献之风或会消退。广东隐户、人丁过去有不少是由大户收粮的，如今若科则统一之后征银，百姓如何将粮米换钱？若任由地方大户盘剥，恐会大乱。故而，这市易方面必须使新法不成为害民之法。”
“难处之四，在于教化。士绅大户有抗拒之意，百姓骤闻新法无所适从易被煽动，便是广东上下官吏也需要时间领悟新法要旨。臣以为，广东上下若不能先好生教化一番新法之要、之利，旧制如此之多更易，行之极难。”
“难处之五，在于官吏。新法终究要靠广东上下官吏去试行，虽有官吏待遇法安抚之、有考成法及大明律例鞭策之，然阳奉阴违、借之害民仍不得不防。况且……陛下既然令臣直言，臣便不拘束了。天下官员，畏变法之险者众。”
吴廷举说完，也只能忐忑地看着皇帝。
短期内扩大了很多的财政压力，涉及面很广的机构改革压力，与全体百姓有关的以银代粮变化，新法太“新”而导致的理解门槛，官吏执行新法时的怠惰甚至抗拒心理。
这些都是很现实的问题。
就连国策会议上的重臣，不也是您施加手腕之后扭扭捏捏不情不愿才成为新党的吗？
“问题讲得好。”朱厚?懈?艘桓隽钗馔⒕俾运梢豢谄?幕卮穑?缓笏档溃?扒涞然褂忻挥惺裁床钩洌俊
这回大家都看杨廷和，于是党魁硬着头皮说道：“此外，当前只是广东试行新法，其余诸省照旧。又有一难处，则是六部、都察院等在京衙门与广东之公务往来。新旧并行，在京衙门也不能乱了。”
“臣这边则是顾虑考成法如何于广东推行。”王琼补充，“广东官场历经两场大动荡，此时必定是惶恐不安乃至于颇有怨气。考成法之拘束，若运用不当恐适得其反。此外，如何考成广东官员也需定下广东新法一一施行哪些之后才能厘定。”
朱厚?械攘艘换嶂?笪实溃骸霸菔泵挥胁钩淞耍?墙饩霭旆?兀磕昴诠愣?挥每?际┬校??壮妓档枚裕?路ㄔ诠愣?切枰?愣?嬷??袒?倜竦模?虼斯?呋嵋樯匣故且?】炷贸龈鲆欢??睦础Ｒ?蝗唬??坝只嵋槁鄯追祝?尾呙腔?艘荒甓嗍奔渲荒贸隽诵┖?颂?诺男路ǎ?婧笕淳镁貌豢?际┬校?敲纯峙禄故窃诮栊路ㄔ谡?ǘ崂?！
吴廷举冷汗都沁出了一些：说话这么直接吗？
可是新法的底子是陛下您提出来的啊，莫非现在就是在指责参策们并非诚心诚意要变法？
杨廷和回答道：“这几日里，臣已召各位臣僚开了数次广东新法国策推行会议。众议之下，臣等以为新法实多，宜一步步试行。明年广东先编审科则，只令官员、乡绅、富户申缴田赋。到明年底，广东能实收多少田赋也就有了个数字，百官心里都有了底。到后年，岁入已增，支用已足，再动徭役、行诸办采买之法。如此一来，广东有适应时间，朝廷也可从容调度。”
他说完之后也有些忐忑地看着皇帝：其实早就说过很多次了，徭役才是根本。但下一步先只动田赋，也不知道皇帝怎么想。
朱厚?兄皇堑??柿艘痪洌骸肮?醵???蛴嗲晔且话倭阄逋蚴??缃衿咄蛴嗲晔且话倭惆送蚴?９僭薄⑾缟稹⒏换Ф忌杲闪耍?前垂?醺髦痔锏恼魇毡曜祭矗?故前聪衷诘谋曜迹勘嗌罂圃颍?骋徽垡??螅?前慈硕±垂驳＃?故前刺锬独垂驳＃咳羰欠痔?肽叮?前刺锩嫒ɡ矗?故前刺锏兹ɡ矗俊
一句话让御书房内压抑起来。
如果按现在的标准，广东田赋能变成三倍以上。如果按国初的标准，广东田地哪怕全部厘清了也不会扩大多少。
最后多出来那么三五十万石，是不是凑一凑裱糊一下？
而徭役派银才是重头，按人丁来还是按田亩来？
变法要进入实质区域了，杨廷和只能说道：“陛下，诸法实在牵连过广，臣等愚驽……”
“卿等都愚驽，大明还有聪颖臣下吗？”朱厚?锌醋潘?牵?半拗?溃?Ａ??闶钦娴摹Ｐ路ㄈ舨荒艹桑?藁蚩赏硕?笃浯危?涞热醋跃趺涣送寺贰Ｊ乱阎链耍?粑奕衿?星叭瞬桓倚兄?伲?亲匀淮ΥΧ寄选！
朱厚?幸膊还炙?牵?暇共辉?险嫦牍??浞ǎ?退阆衷诒黄瓤?枷肓耍?槐沧拥乃嘉?故前阉?墙?涝诰芍评铩
而朱厚?刑岢龅墓婊?运?抢此涤行┏?啊
要极大损害官绅富户当前通过逃避赋役带来的利益，这一点他们都看得到。
诸办采买、提高官吏待遇担负着很大的财政压力，他们也能看到。
但岁入能通过对商税下手提高多少、行商能不能让愿意改变的官绅富户更加有利可图从而不抵触新法，他们心里都没底。
“那就由朕来说吧。”朱厚?行α诵Γ?半拗恍枰?谔煜氯丝蠢从杏嗟乇阈辛耍?钍虏尾呙侨ネ吵锇才拧３芍?蚬υ谇涞龋?拮?砥淅?憧伞！
熟悉节奏的参策们心头微苦：又要来了，肯定又是上课。
于是吴廷举看到他们熟练地拿起了毛笔准备记录要点。
朱厚?谢夯核档溃骸笆紫仁乔?３?⑺臧斓亩钔庵С觯?蘅梢源幽卩?薪柚У交Р浚?魑?愣?路ㄊ孕薪锥蔚呐嘤?杀荆?欢云溆嗍〖盎Р吭斐啥钔庋沽ΑＯ壮妓婧罂梢陨细鲎嗍瑁?拮剂司褪恰！
他暂时有钱，想必张孚敬这次再开杀戒之后又会送来不少。
取之于广东、用之于广东，杀富济贫很合理。
吴廷举：……参策们就是这样工作的吗？陛下告诉他可以向内库打借条。
众人则精神一振：多年来，皇帝终于又肯借钱给户部了。
朱厚?性蚣绦?溃骸爸劣诘胤讲陕颉⒐倮舸?龃?吹亩钔饪?В?愣? ⒏?⑾厝?兜闹叭ㄎ侍猓?褂泄倮舻《杩咕艿奈侍猓?环粱灰桓龇较蛉タ础９愣?唤鲆?嘀С觯??乙?嘀С龈?唷Ｗ嬷乒偕倮舳啵?憷舾?呛廖奚?ㄏＭ??郝晃⒈。?慌贪?缋镌趺捶?细呷艘坏鹊纳?睿抗愣?┍啵』平酢！
于是众人只见皇帝显然又是准备好了的，黄锦让人从大明舆图后面抬了一个架子过来，摆在了侧面。
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其余人现在却只看着那上面的图表。
宋朝是冗官，明朝走向另一个极端。由官府来发工资的官员，全国总共加在一起只有八千七百八十二个编制。
剩下那些吏员的开支则都是由官员或者官衙来支付，财政支出里没有这些名目，自然只能算作各种徭役去摊派。
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就算这样，还有人把矛头对向武官群体中的寄禄现象，批评大明冗官严重。
在技术条件已经十分先进的将来，虽然人口数量提高了数倍，但公务员的总体规模则是数百万。
在现在这个沟通效率如此低下的状态里，大明就靠着这总共不到九千文官维系日常政务的运转。
朱八八是早年经历太惨了，才采取了这么一套编制极小的管理方式。
但是治理各地实际需求的人力资源是可想而知的，庞大的吏员、幕僚体系所需要的支出全都被各地灵活掌握着最终摊派到了老百姓头上。
于是便恶性循环，财政养不起更高效的国家机器，最终崩溃。
于是朱厚?卸先凰档溃骸按庸愣??迹?┏涔僭笔?俊Ｐ矶啾匾?睦粼币脖嗳朊?伲?ㄆ贰Ｔ诠愣?黾拥乃耆耄?梢杂美幢Ｕ纤?堑墓倮舸?觯?馐撬?且苍敢庑行路ǖ亩?Α４泳牌吠?希??ɑ?嵋?龆唷４媸澜?咳?ё笥遥?偃艘仓灰煌蛉?в啵?偌跞テ渲欣喜≌撸?饷吹闳巳绾伟镏?拗卫砗么竺鳎俊
参策们目瞪口呆地看着上面左边的一个塔状图，右边一个像树一般的图。
……陛下总玩很新的东西。
朱厚?锌醋潘?撬档溃骸耙?行路ǎ?磺新浣诺愣荚诠倮簟９愣?咂饭僭保?薅记圃谘劾铮??侵?乐灰?旌昧瞬钍咕颓巴疚蘖俊５?辶?咂返墓僭蹦兀扛?推返墓僭薄⒗粼蹦兀咳霉愣??嗟男悴拧⒕偃四艿靡匀喂伲?酶闪返睦粼庇凶鹧稀⒂斜Ｕ稀⒂刑迕妗⒛苌?ǎ?敲床宦凼鞘裁葱路ǎ??嵌蓟岚镒懦?⑼菩邢氯ィ
举人不知道当官比逃点赋役能赚到的钱更多、地位更高吗？
但考进士太难了，而举人的天花板就在那里。
秀才不想当个有品级的官吗？
没资格，但是去做吏员则彻底限死了自己的身份，一辈子都是被呼来喝去的奴仆。
吏员没“官权”，在百姓眼里他们是老爷，在官员眼里，他们算什么？
朱厚?心?幼潘?牵骸笆 ⒏?⑾厝?抖级ū啵?慈肓髦?胀ɡ粼币灿猩??赡埽?迤芬韵鹿倮糇苁?┏渲两?蛉耍?懿荒芪?晒愣?幸庠钢矣诔?⒌氖可穑慷加辛斯僭鄙矸荩?倮舸?龇ā⒖汲煞ā⒋竺髀衫??拢??悄懿荒芗仁茉际?钟卸???路ㄔ诠愣?菩邢氯ィ吭黾恿私?虬司牌芳拔慈肓鞴僭保?雌骄?似沸碌哪曩阂话俣???扑悖?偻蚴??眩
众参策只觉得一幅赤裸裸的战争图景摆在他们面前：
如果这个设想完成，广东田赋理论上可以增加到两百多万石。除了朝廷要求的岁粮四十万石，剩下的税粮不够支撑广东俸禄吗？
何况，广东还会有来自商税层面的其他收入。
陛下没有点透的，自然包括了这么多官吏以各种各样的方式参与到行商里能赚到的。
简而言之……把士绅与富户从简单的田地利益链条中割裂开。
让士绅中不小的一部分从此正式进入大明官场，另一部分死硬抵制新法的还能有多强的力量？
新的规则，适应的，就生存、壮大。
不适应的，灰飞烟灭。
“八品以下，各府可自行诠选。六品以下，广东省自己铨选。五品以上，吏部铨选。七品以下，可原籍任职。不把秀才、举人、进士作为必须具备的门槛，给久试不中的秀才、举人机会。大兴社学，总要让将来所有吏员都受过教化，识字、知礼仪。各府院试由各省统考，降低难度；各省乡试朝廷派主考，设正副榜，正榜可应礼部试，副榜可授官。”朱厚?兄噶酥赣冶撸?爸劣诘胤窖檬穑?抟灿泄?悸恰Ｇ涞瓤吹们宄?穑俊
那个树一样的图，杨廷和他们看得清楚。
他们看到，广东省设总督，其下有布政使司、都指挥使司、提刑司、治安司、税课司、都察司。
每个府，则有府衙、提刑局、治安局、税课局、都察局。
每个县，则是县衙、提刑署、治安署，税课署、都察署。
他们看出了门道：刑律、巡检缉盗、税务、监察都一捅到底了，并不受同级衙门管束。虽身处地方，但恐怕一直通往朝廷。
省是总督做主节制，那么府县呢？
杨廷和问出了这个问题。
朱厚?行ζ鹄粗噶酥杆?牵骸爸谇洳痪醯茫?夤?呋嵋橥τ行Ч?穑俊
十七参策呆了呆，这个他们熟，关起门来开小会确实很有效率。
忽然之间只觉得大明旧制要灰飞烟灭了，太祖在天之灵恐怕很激动。
他老人家的棺椁，不会在动吧？
(本章完)
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