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爱中文网 > 大明:我帮老婆做女帝 > 第489章 一条鞭,永佃制

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    摊丁入亩?

    武英殿一众大臣揣摩着这四个字,很快便有不少人若有所悟。

    因为“摊丁入亩”并非凭空产生的,而是源自张居正“一条鞭”法。

    当然,一条鞭法同样并非凭空产生,也是由历朝历代有志改革朝政弊端之辈的经验总结而来,或者说水到渠成般孕育出的。

    中华上下五千年,历史不曾断代,很多事都源远流长、一脉相承。

    如解学龙,很快就想到了一条鞭法。

    当年张居正一条鞭法的全部内容是:合并赋役,将田赋和各种名目的丁役合并一起征收,同时将部分丁役摊入田亩。

    过去大明丁役是按户、丁数目来摊派徭役,一条鞭法则要求综合丁数和田亩数进行摊牌。

    另外,田赋除了朝廷指定所收取的实物粮食外,其他的都折算为银两收取。

    百姓被摊派了徭役,亦可出钱代役,然后由官府用钱雇人承应。

    最后废除了原来通过粮长、里长征收税赋的“民收民解”制,改为由官府征收的“官收官解”制。

    一条鞭法是张居正改革的核心内容,如果能够完全落实并持续执行下去,估计能为大明朝续命百年以上。

    可惜,一条鞭法在张居正在世时就难以完全切实地落实下去,在张居正死后更是被废除大半,如同人亡政息。

    即便如此,也为大明朝续了至少五十年的命。

    后世历史上雍正改革中的“摊丁入亩”及其他措施,其实也没能完全切实落实,但完成度肯定比张居正改革要高,毕竟雍正是皇帝,张居正只是首辅。

    由此,雍正才逆转了“胡无百年国运”的神州王朝更替定律···

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    听完之后,众臣面色各异,不少人心里都嘀咕起来——

    ‘陛下这一招可比清丈田亩狠多了啊。’

    ‘清丈田亩只是让士绅地主将应交的税足额交了,这件事本就是士绅地主理亏,其实交了也没什么。’

    ‘可这摊丁入亩却是彻底深化一条鞭法,让田多者替田少者、无田地者担负丁银(役钱),等于是让地主割肉,这可不是一般的疼。’

    ‘若真的实施摊丁入亩,恐怕会大失人(地主)心啊。’

    ‘···’

    一时间,不论是阁臣中,还是户部官员中,都有人觉得摊丁入亩对地主这一刀割得太狠,不妥,甚至可能激发民变。

    但却没人敢开口阻拦。

    因为这件事确实可以大大缓解社会矛盾,对大明长久统治有大大好处的。

    最重要的是,如今朱???普莆瞻耸?嗤虼竺餍戮??钟写笊裢ㄔ谏恚?烀??裕?泻芰己玫奶跫?ナ凳┐瞬摺

    朱???平餐耆词强聪蚧频乐埽?ξ剩骸叭羰凳┝颂?∪肽叮?N山先生以为女子论丁可否?”

    “这···”黄道周略犹豫了下,道:“自然是可以的。”

    如果按田亩征收丁银,那交多少税赋就跟家里有几个成丁没关系了。如此,百姓自然也不在乎女子是否论丁。

    想到这里,黄道周仍有个疑问,当即道:“若如此,女子论丁也只是令其在此番新政分田中凸显出来,之后论丁与否都一样,陛下为何执着于此呢?”

    “唯有女子论丁,才能获得一些原本女子没有男子却有的权利,此举可解放我大明女子之力。”说到这里朱???贫倭讼拢?按耸鲁对读耍?虢袢找樘馕薰兀?钋浠故羌绦?致厶锼案母锇伞!

    朱???扑淙幻患绦?迪氯ィ?梢恢执蟪既炊技亲×耍?指髯栽谛睦镟止酒鹄础?

    ‘看来陛下做了女皇帝仍觉不够,还要为女子争夺权益啊。’

    ‘莫非陛下要恢复女子在汉唐时的地位?’

    ‘陛下做此事的决心很大,看来这大明天下真的要大变样了。’

    ‘···’

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    因为她确实决心做此事,不会因谁的阻拦而放弃。

    不过,当前要做的还是田税改革的头两步,清丈田亩与摊丁入亩。

    会议继续,很快户部主事熊汝琳提到的一件事,引起了朱???萍案蟪嫉闹厥印

    “臣以为,清丈田亩时,百姓之所以容易为地主劣绅所蛊惑利用,阻挠官吏,乃是因为百姓多为地主佃户缘故。

    我大明百姓,为佃户者众多,此中弊端连结,此番陛下既决心进行田税改革,当将佃租之弊一同革除,方为上策!”

    听了熊汝琳这番话,朱???撇唤?⑿Φ阃贰

    看来户部中也是有一二能用之人的。

    有郝光明及后世网络帮住,大明佃租问题她自然也有所了解,因为这事本就和大明田政一体,相互影响,分割不开。

    大明承制宋元,这土地佃租关系自然便是源自宋朝时的永佃制。

    按理讲,宋元明清都不抑制土地兼并,天下百姓应该很多无田可种,只能沦为流民。可实际上并非如此,百姓没了田后一般都会成为地主佃户,因为地主也需要人手种田。

    甚至,很多百姓还会主动将田地送给有免税权的士绅、读书人、勋贵、藩王宗室,主动成为佃户,以逃避朝廷税赋。

    之所以如此,便是因为“永佃制”的存在。

    比如,一块地为地主所有,那么地主可以将田地佃给无田百姓租种。

    这件事若严格按照永佃制执行,地主是无权随意增租的,也无权干涉佃户去种植什么,甚至不可随意剥夺佃,也即是不能随意解除田地租赁关系。

    历朝历代都有聪明人,弄出这个永佃制,就是为了缓解田地兼并所导致的社会矛盾。

    当然,任何制度都得看落实得如何,落实不好就起不了作用。若落实偏左,则又容易引起另外的矛盾。

    如大明中后期,便有很多福建人到江西种田,反客为主,成为了二地主,以佃户的身份逼得地主都不好过。

    而在大多数地方,又有许多地主随便找个借口夺佃,以此压迫佃户。至于涨租,更是家常便饭。

    所以,很多时候不是没有好政策,而是没有很好的去落实。

    当然,永佃制于封建王朝而言,并非都是优点,也是有不少缺点的。

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    众臣听此并不意外。

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    熊汝琳敢在御前会议上提这个事,自然是有准备的。

    他道:“我朝田地租赁之法为永佃制,此法虽有益于佃户,却也存在弊端。

    即佃户租种天地后,不仅可以长期使用该土地,并让子孙继承佃权,甚至还可以出卖、抵押、典当以及再租佃。

    臣以为,佃户权利中以‘可再租佃’一条最恶,由此使得诸多田地主权难辨,甚至找不到原主。

    故不该除永佃制之弊端,不仅会让诸多佃户与地主利益一体,为之所用,还会让清丈田亩难度骤升!”

    听了熊汝琳这番话,其他大臣都不禁思考起来。

    其实永佃制带来的问题,一直在给地方处理田地相关问题时带来困扰。

    正如熊汝琳所讲,有时候一块田被转租了好几次,你想找到原主解决问题,都要废好一番功夫,甚至找不到原主。

    而且转租还会对后面的佃户造成二次、三次乃至四次剥削,使得永佃制从减轻佃户负担的地良政变成了剥削底层佃户的恶政!

    不过,众臣在思考永佃制的问题时,朱???迫丛诨叵胱判苋炅盏穆睦?ぁぁ
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