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与其他大国隔海相望，周围没有强国，资源丰富，土地广袤，南部耕地面积也不小
某种程度上，这重区位条件，就是一个缩小版的美国，地理位置还相对丰富。
如果有足够的人口，就是一个大国的底子了。
可惜，刘一鸣再眼馋也没用，这里是英国人的地盘，除非刘一鸣和它打一架，不然没得办法。
打，肯定是要的，但不是现在。
一月二十九日，正月初二，长安、泗水、椰城、金陵、顺天、成都、羊城、三镇等重要城市都举行了盛大的庆典，以庆祝帝国元年的开始。
帝国政府宣布一九一六年，丙辰龙年，为华夏帝国元年，今年将完成政务重组，并开始探讨迁都事宜。
其他的，民间都不太关注，对于普罗大众来说，让他们突然跨入民选阶段，来的不现实。
实际上，不经历几年甚至十几年几十年的民智觉醒和开化，受数百年愚化的民众根本不能理解民选的本质和意义。
民众，特别是各大城市民众最关心的事只是定都何处，毕竟这直接关系到未来京师民众的利益。
其他什么重组啊，议员啊，普选啊，绝大部分人都漠不关心，只有学生和投机者对此兴奋异常。
然而，刘一鸣没准备快速放权，至少得让他把事情做完，让民众的脑子重新动起来，让熄灭的心重新跳起来之后，刘一鸣才会真正的启用地方议会。
在民智未开的时候，议会作为民众的代表肯定有好的一面，但是议员就不一定了。
议员大多数都是精明人，但是为了选票、金钱、权利、性、等等东西，他们会表现的很愚蠢，目光短浅。
毕竟，此时的世界不是那个开天辟地之后的世界，民众的积极性和主观能动性都不怎么样，权利放下去，只会被有心人索取。
……
“这是今年的预算报告，这是政府一般性开支，这是我们今年主要要做的几件事……”
开完例会，许辉拿着一堆机密文件或政策性文件来到了刘一鸣的办公室。
帝国一下子扩大了一倍多，统治人口一下子扩大了十倍还多，基本上所有部门都再忙碌，连假期都缩短至两天。
就这两天，实际上还是要来上班，只是做了事就可以回去了，例如刘一鸣的演讲。
“怎么军费支出这么高？去年咱们是搞了一系列军事行动，还和日本打了一仗，这我理解，今年为什么提高到五亿元？”
刘一鸣翻开，一九一六年年的支出高达六十多亿，相当于去年美国财政收入的五倍。
当然，这六十多亿有一部分是通过国债或者其他债募集的。
有些人觉得美国的收入实在太低了，这么些钱怎么能支持大舰队建设。
实际上，美国的债务一直不低，大海军时代，每年都在发行国债。
1916年其收入不过八亿美理，毕竟这件事是一个综合性问题，涉及广泛，非常复杂，去年忙这忙那儿的，没有足够的时间去解决。
议会的职责之一就是敦促当前政府解决当前事务，这么大个问题摆在那儿，孙载之作为议长提出来很正常。
“我暂时还没有收到文件，听他说还在进行最终统计，我在想我们要以什么态度面对这个东西。”许辉问道。
这个问题刘一鸣已经考虑了许久，最初是想延续南华的法律，以严苛的惩罚去禁绝。
不止是禁绝这么简单，运输贩卖当然是抓到就送去采矿了，但是这中间还有一个巨大的群体——罂粟农。
青帝国末期，全国各地几乎没有不种鸦片的，特别是西南诸省，以产量高，品质高著称
放弃种植农作物，改而终止罂粟的人不胜枚举，川西大部分耕地更是都用来种上了罂粟。
短时间内，土鸦片不仅打败了洋鸦片，抢占了其国内市场，还成为出口产品，行销国外。
革命后，临时政府对此进行了管理，基层机构发力，逐渐的缩小着罂粟种植规模，但是效果有限。
“这件事得妥善处理，不然一不小心善政就要变成吃人的恶政。”刘一鸣点了点头，顺手摸出香烟，二人点上。
“首先是进一步加大管控力度，种的先不说，规模化制造的、运送的、贩卖的，抓紧一些。”
“他们的打手、亲人等都是上好的劳动力，送到西域去修铁路刚刚好。”
“这件事由你去做，农民那边，等孙载之送来文件，我了解了具体情况之后再说。”
刘一鸣抽了几口便烦躁的灭了烟。
禁绝鸦片这件事，症结在地主和农民身上。
青帝国末期，地主豪强们强迫农民种植鸦片，甚至不允许种植其他作物，不然动辄打骂，折磨，甚至侮辱、杀害。
如果只是这样，刘一鸣一点不担忧，但问题是，农民种植鸦片，某种程度上又和地主豪强变成了利益共同体。
毕竟，农民特别是佃户，就靠着地里的东西生活，而种鸦片的收入，比种粮食要高。
强制禁绝，没有阳光年代那种主观能动性，是解决不了的，特别是华夏，还没有经历那么多苦难。
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